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平成22年度における人事行政の運営等の状況の報告書
平成２３年１０月１４日
地方公務員法第５８条の２及び湖南広域行政組合人事行政の運営等の状況の公表に関する条例第６条の規定に基づき、平成２２年度における人事行政運営の状況を次のとおり公表します。
平成22年度における人事行政の運営等の状況の報告書
任命権者
湖南広域行政組合管理者
湖南広域消防局長
１ 職員の任免及び職員数に関する状況
- 部門別職員の状況と主な増減理由 （単位：人）
|
区分 |
職員数 |
対前年度 増減数 |
主な増減理由 |
|
| 平成2１年4月 | 平成22年4月 | |||
| 一般行政部門 | 6 | 6 | 0 | |
| 消防部門 | 304 | 308 | 4 | 職員の増員3人、欠員補充1人 |
|
合計 |
310 | 314 | 4 | 職員の増員3人、欠員補充1人 |
※ 職員数は、地方公務員の身分を有する休職者、派遣職員などを含む一般職の職員数であり、臨時職員や非常勤職員を除きます。
2. 採用試験実施状況 （単位：人）
|
区分 |
受験資格 |
申込者数 |
受験者数 |
合格者数 |
採用者数 |
| 消防職初級 （３類） |
平成元年４月２日から 平成４年４月１日に生まれた人 |
143 |
104 |
10 |
9 |
| 消防職中級 （２類） |
昭和６２年４月２日以降に生まれた人で、 救急救命士の資格取得者又は見込者 |
31 |
23 |
3 |
3 |
| 消防職上級 （１類） |
昭和６０年４月２日から |
12 |
7 |
1 |
1 |
3. 職員の採用・退職者数 （単位：人）
|
職種 |
一般行政部門 |
消防部門 |
合計 |
|
|
区分 |
|
|||
|
採用 |
H22.4.2～H23.3.31 |
0 |
0 |
0 |
|
H23.4.1 |
0 |
13 |
13 |
|
|
合計 |
0 |
13 |
13 |
|
|
退職 |
H22.4.1～H23.3.30 |
0 |
0 |
0 |
|
H23.3.31 |
0 |
9 |
9 |
|
|
合計 |
0 |
9 |
9 |
4. 昇任の状況 （平成22年度中）（単位：人）
|
区分 |
２級 |
３級 |
４級 |
５級 |
６級 |
７級 |
８級 |
合計 |
|
行政職 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
― |
0 |
|
消防職 |
3 |
12 |
13 |
8 |
0 |
2 |
0 |
38 |
２ 職員の給与の状況
1. 人件費の状況（平成２２年度決算）
|
区分 |
歳出額 |
人件費 |
人件費率 |
| 平成22年度 | 3,866,043千円 | 2,586,299千円 | 66.90% |
2. 職員給与費の状況（平成２２年度決算）
|
区分 |
職員数 |
給与費 |
一人当たり |
|||
|
給料 |
職員手当 |
期末・ |
計 |
|||
| 平成22年度 | 310人 | 1,149,475千円 | 410,299千円 | 433,849千円 | 1,993,614千円 | 6,431千円 |
（注）職員手当には退職手当は含みません。
３ 職員の平均給与月額、初任給等の状況
1. 平均年齢、平均給料月額及び平均給与月額の状況（平成２３年４月１日現在）
|
区分 |
平均年齢 | 平均給料月額 | 平均給与月額 |
| 一般行政職 | 50.7歳 | 349,586円 | 433,271円 |
| 消防職 | 39.2歳 | 305,958円 | 422,632円 |
| 技能職 | 56.4歳 | 373,263円 | 428,733円 |
2． 職員の初任給の状況（平成２３年４月１日現在）
|
区分 |
湖南広域行政組合 |
||
|
初任給 |
２年後の給料 |
||
| 一般行政職 | 上級 (大学卒程度) | 178,800円 | 190,300円 |
| 中級 (短大卒程度) | 158,700円 | 173,900円 | |
| 初級 (高校卒程度) | 144,500円 | 154,400円 | |
| 消防職 | 上級(1類) (大学卒程度) | 187,500円 | 202,600円 |
| 中級(2類) (短大卒程度) | 168,400円 | 181,100円 | |
| 初級(3類) (高校卒程度) | 151,500円 | 163,200円 | |
| 技能職 | 高校卒 | 144,500円 | 154,400円 |
| 中学卒 | 133,100円 | 139,000円 | |
3． 職員の経験年数別・学歴別平均給料月額の状況（平成２３年４月１日現在）
|
区分 |
経験年数１０年以上 １５年未満 |
経験年数１５年以上 ２０年未満 |
経験年数２０年以上 ２５年未満 |
|
| 一般行政職 |
大学卒 |
－ |
344,400円 |
－ |
|
高校卒 |
－ |
282,700円 |
－ |
|
|
消防職 |
大学卒 |
264,589円 |
309,317円 |
336,967円 |
|
高校卒 |
241,029円 |
269,907円 |
305,300円 |
|
|
技能職 |
高校卒 |
― |
― |
― |
４ 級別職員数等の状況
1. 一般行政職 （平成２３年４月１日現在）
|
区分 |
標準的な職務内容 |
職員数 |
構成比 |
|
７級 |
部長、次長の職務 | 0人 | 0.00% |
|
６級 |
課(室)長の職務 | 1人 | 16.67% |
|
５級 |
課長補佐の職務 | 1人 | 16.67% |
|
４級 |
係長の職務 | 1人 | 16.67% |
|
３級 |
主任の職務 | 1人 | 16.67% |
|
２級 |
主事、技師の職務 | 2人 | 33.33% |
|
１級 |
主事、技師、主事補、技師補の職務 | 0人 | 0.00% |
|
計 |
6人 | 100.00% | |
2． 消防職 （平成２２年４月１日現在）
|
区分 |
標準的な職務内容 |
職員数 |
構成比 |
|
８級 |
消防局長 |
1人 |
0.33% |
|
７級 |
消防局理事、消防監の階級にある消防局次長、課長、署長、参事 | 5人 | 1.63% |
|
６級 |
消防司令長の階級にある課長、署長 | 7人 | 2.29% |
|
５級 |
消防司令の階級にある課長、署長、参事、分署長、 課長補佐、副参事、副署長、主幹 |
33人 | 10.78% |
|
４級 |
消防司令補の階級にある課長補佐、副参事、主幹、係長 | 80人 | 26.14% |
|
３級 |
消防士長の階級にある主任 | 68人 | 22.22% |
|
２級 |
消防副士長 | 42人 | 13.73% |
|
１級 |
消防士 | 70人 | 22.88% |
|
計 |
306人 | 100.00% | |
3． 技能職員（技術員） （平成２３年４月１日現在）
|
区分 |
職員数 |
構成比 |
|
２級 |
2人 |
100％ |
|
１級 |
0人 |
0％ |
|
計 |
2人 |
100％ |
５ 職員の手当の状況
1. 期末・勤勉手当の状況
| 湖南広域行域組合 |
国 |
|
一人当たり平均支給額（平成22年度） |
|
|
（平成22年度支給割合） |
（平成22年度支給割合） |
|
（加算措置の状況） |
（加算措置の状況） |
2. 退職手当（平成２３年３月３１日現在）
| 湖南広域行政組合 | 国 | ||||
| 支給率 | 自己都合 | 勧奨・定年 | 支給率 | 自己都合 | 勧奨・定年 |
| 勤続20年 | 23.50 | 30.55 | 勤続20年 | 23.50 | 30.55 |
| 勤続25年 | 33.50 | 41.34 | 勤続25年 | 33.50 | 41.34 |
| 勤続35年 | 47.50 | 59.28 | 勤続35年 | 47.50 | 59.28 |
| 最高限度額 | 59.28 | 59.28 | 最高限度額 | 59.28 | 59.28 |
| その他加算措置 定年前早期退職特例措置 2～20％加算 役職・在職期間に応じ １人当たり平均支給額 372千円 27,258千円 |
その他加算措置 定年前早期退職特例措置 2～20％加算 役職・在職期間に応じ |
||||
3. 地域手当（平成２３年４月１日現在）
| 支給対象地域 | 支給率 | 支給対象職員数 |
| 全域 |
6% |
310人 |
|
東京都(調布市) |
12% |
1人 |
|
東京都(特別区) |
18% |
1人 |
4． 特殊勤務手当
支給実績（平成２２年度決算） 9,795千円
支給職員１人当たり平均支給年額（平成２２年度決算） 39千円
職員全体に占める手当支給職員の割合（平成２２年度） 80.3%
手当の種類（手当数） １２種類
| 手当の名称 |
主な支給対象職員・業務 |
左記職員に 対する 支給単価 |
| 技術管理者手当 |
廃棄物の処理及び清掃に関する法律施行規則 |
日額 ２００円 |
| 技術者手当 | 環境衛生センターに必要な技術資格取得者 | 日額 １００円 |
| 衛生業務手当 | 環境衛生センター内において、事務又は技術の 職務に従事したとき |
日額 ３００円 |
| 衛生作業手当 | 環境衛生センター内において、設備機器の運転 管理及び保全作業又は環境清掃作業に従事 したとき |
日額 ５００円 |
| 出場手当 | 火災その他の災害防御救助業務及び救急業務 に出場したとき |
１回 ３００円 以内 |
| 救急救命士手当 | 救急救命士法（平成３年法律第３６号）第７条第２項 に規定する救急救命士免許を交付された者で、救急 隊員に指名され、救急業務に従事したとき |
１回 １５０円 |
| 機関員手当 |
消防自動車その他緊急自動車の緊急走行運転並びに |
１回 １００円 以内 |
| 火災原因調査手当 | 火災調査員及び所属長が必要と認めて指名した者 が火災現場で火災原因調査に従事したとき |
１件 １００円 |
| 高所作業手当 | はしご付消防自動車に搭乗して地上１０メートル以上 の高所で消防活動に従事したとき、地上及び水面上 １０メートル以上の足場の不安定な箇所で救助活動に 従事したとき |
１回 １００円 |
| 潜水作業手当 | 潜水器具を装着し、水難救助作業に従事したとき | １回 ５００円 以内 |
| 通信指令業務手当 | 災害管制課に所属し、指令業務又は情報管理業 務等に従事したとき |
日額 １００円 |
| 特殊作業手当 | 環境衛生センター内での汚物の処理、又は災害現場 での死亡人の処置に従事したとき |
日額 １，０００円 |
5． 時間外勤務手当
| 支給実績（平成22年度決算） | 69,983千円 |
| 支給職員１人当たり平均支給年額（平成22年度決算） | 255千円 |
| 支給実績（平成21年度決算） | 66,363千円 |
| 支給職員１人当たり平均支給年額（平成21年度決算） | 243千円 |
6. その他の手当（平成２２年４月１日現在）
|
手当名 |
内容及び支給単価 |
国の制度 |
支給実績 |
支給職員 |
| 扶養手当 | 配偶者 13,000円 職員に配偶者がない場合の１人目 11,000円 扶養親族でない配偶者がいる場合の1人目 6,500円 その他の1人につき 6,500円 満１６～２２歳の子 5,000円 |
同 |
57,408千円 | 273千円 |
| 住居手当 | 借家の場合：月額12,000円を超える家賃を支払っている職員に対し、家賃の額に応じて、27,000円を限度に支給 |
同 |
14,044千円 | 334千円 |
| 通勤手当 | 1,交通機関の利用者に、１か月あたりの運賃55,000円を限度に支給。交通用具使用者に、距離に応じて2,000円～24,500円支給。 2,有料駐車場使用者に、利用料金の2分の1に相当する額(上限4,000円)を支給。 |
1＝国と同様 2＝上限額以外は県と同様 |
19,763千円 | 69千円 |
| 管理職手当 | 日勤の課長補佐級以上の職員に対し、役職に応じて52,920円～86,400円支給 |
同 |
26,347千円 | 753千円 |
| 休日勤務手当 | 国民の祝日や年末年始の休日等に勤務した場合に支給(135/100) |
同 |
77,875千円 | 416千円 |
| 夜間勤務手当 | 正規の勤務時間として、午後10時～翌日の午前5時までの間に勤務することを命ぜられ勤務した場合に支給(25/100) |
同 |
30,719千円 | 120千円 |
| 宿日直手当 | 宿日直勤務を命ぜられた職員に支給(１回4,200円、年末年始8,300円） |
同 |
0円 | 0円 |
| 管理職員特別勤務手当 | 管理職員が週休日等にやむを得ず出勤し、かつ、その振替が困難な場合に支給 |
同 |
0円 | 0円 |
６ 職員数の状況
年齢別職員構成の状況（平成２３年４月１日現在）
| 区分 | 20歳 未満 |
20歳 ～ 27歳 |
28歳 ～ 31歳 |
32歳 ～ 35歳 |
36歳 ～ 39歳 |
40歳 ～ 43歳 |
44歳 ～ 47歳 |
48歳 ～ 51歳 |
52歳 ～ 55歳 |
56歳 ～ 59歳 |
60歳 以上 |
計 |
| 職員数 | 8人 | 68人 | 22人 | 30人 | 31人 | 14人 | 22人 | 50人 | 44人 | 25人 | 0人 | 314人 |
７ 職員の勤務時間その他勤務条件の状況
1． 職員の勤務時間
|
区分 |
内容 |
||
|
毎日勤務者 |
交替制勤務者 |
||
| 勤務時間 | 午前８時３０分から午後５時１５分まで | 午前８時３０分から翌日午前８時３０分まで | |
| 休暇制度 | 年次有給休暇 | １年に２０日 | |
| 新規採用者１５日 | |||
| １年で消化できなかった場合は翌年のみ繰越可（最大２０日） | |||
| 病気休暇 | 負傷又は疾病のため療養する必要があり、 その勤務しないことがやむを得ないと認める場合 医師の診断書が必要 |
||
| 特別休暇 | 結婚、忌引、産前産後、ボランティア等 | ||
| 育児休業 | 育児休業法に基づく３歳に満たない子を養育する制度 | ||
（２） 年次有給休暇の使用状況（平成22年１月１日から平成22年１２月３１日）
| 部門 | 総付与日数 （Ａ） |
総取得日数 （Ｂ） |
対象職員数 （Ｃ） |
平均取得日数 （Ｂ）／（Ｃ） |
取得率 （Ｂ）／（Ａ） |
| 管理者部局 | 280日 | 123日 | 14人 | 8.8 日 | 43.93% |
| 消防部局 | 5865日 | 2650日 | 296人 | 9.0 日 | 45.18% |
（３） 育児休業及び部分休業の取得状況 （単位：人）
|
部門 |
平成22年度中の育児休業取得状況 （全職員） |
平成22年度中に新たに育児休業が 取得可能となった職員の育児休業取得状況 |
||||||||
|
育児休業 |
部分休業 |
育児休業 |
育児休業 |
部分休業 |
||||||
|
男性 |
女性 |
男性 |
女性 |
男性 |
女性 |
男性 |
女性 |
男性 |
女性 |
|
| 管理者部局 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 消防部局 | 0 | 1 | 0 | 0 | 8 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
８ 職員の分限及び懲戒処分の状況
1． 分限処分の状況 (平成22年度）
(1) 職員の意に反する降任・免職の状況 （単位：人）
|
部門 |
勤務成績が良く ない場合 |
心身の故障のため 職務遂行に支障が ある場合 |
職に必要な適格 性を欠く場合 |
廃職又は過員 を生じた場合 |
||||
|
降任 |
免職 |
降任 |
免職 |
降任 |
免職 |
降任 |
免職 |
|
| 管理者部局 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
消防部局 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
(2) 休職処分の状況 （単位：人）
|
部門 |
心身の故障のため、長期の 休養を要する場合 （法第２８条第２項第１号該当） |
刑事事件に関し起訴された場合 （法第２８条第２項第２号該当） |
| 管理者部局 | 0 | 0 |
| 消防部局 | 1 | 0 |
２. 懲戒処分の状況 (平成22年度) （単位：人）
|
懲戒事由となる行為 |
部門 |
免職 | 停職 | 減給 | 戒告 |
| １、給与・任用関係 （給与不正領得、受験採用虚偽行為等） |
管理者部局 |
0 |
0 |
0 |
0 |
| 消防部局 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
| ２、一般服務関係 （職務専念義務違反、職務命令違反等） |
管理者部局 |
0 |
0 |
0 |
0 |
| 消防部局 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
| ３、一般非行関係 （傷害等刑法違反等） |
管理者部局 |
0 |
0 |
0 |
0 |
| 消防部局 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
| ４、収賄等関係 （収賄、横領等） |
管理者部局 |
0 |
0 |
0 |
0 |
| 消防部局 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
| ５、道路交通法違反 | 管理者部局 |
0 |
0 |
0 |
0 |
| 消防部局 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
| ６、監督責任 | 管理者部局 |
0 |
0 |
0 |
0 |
| 消防部局 |
0 |
0 |
0 |
0 |
９ 職員の研修
１． 職場内研修 (平成22年度) （単位：人）
|
区分 |
研修の名称 |
受講者数 |
| 義務研修 | 人権研修 |
615 |
| 公務員倫理研修 |
301 |
|
| 交通安全研修 |
314 |
|
| メンタルヘルス研修 |
31 |
|
| 業務研修 | 消防局長特別講話 |
246 |
| 伝達研修（消大警防科） |
157 |
|
| 伝達研修（消大予防科・火災調査科） |
147 |
|
| 予防初級研修 |
54 |
|
| 予防中級研修 |
55 |
|
| 指揮能力向上研修 |
96 |
|
| 火災調査研修 |
106 |
|
| ポンプ機能点検研修 |
106 |
|
| 火災調査基礎研修 |
106 |
|
| 安全運転研修 |
10 |
|
| 自主研修 | 消防セルフセミナー（消防執務全般） |
173 |
2. 派遣研修 (平成22年度) （単位：人）
| 区分 | 研修の名称 | 受講者数 |
| 消防大学校 | 専科教育予防科 |
1 |
| 専科教育警防科 |
1 |
|
| 専科教育火災調査科 |
1 |
|
| 専科教育危険物科 |
1 |
|
| 危機管理・防災教育科危機管理実務コース |
1 |
|
| 危機管理・防災教育科トップマネージメントコース |
2 |
|
| 危機管理・防災教育科自主防災組織育成コース |
1 |
|
| 緊急消防援助隊教育科ＮＢＣ・特別高度救助コース |
1 |
|
| 滋賀県消防学校 | 消防職員初任教育 |
11 |
| 消防職員特別教育水難救助教育 |
1 |
|
| 消防職員特別教育山岳救助教育 |
1 |
|
| 消防職員専科教育特殊災害科 |
1 |
|
| 消防職員専科教育救急科 |
10 |
|
| 消防職員特別教育特別幹部研修 |
4 |
|
| 消防職員専科教育火災調査科 |
5 |
|
| 消防職員特別教育救急救命士気管挿管講習 |
6 |
|
| 消防職員幹部教育中級幹部科 |
1 |
|
| 消防職員専科教育危険物科 |
5 |
|
| 消防職員幹部教育中級幹部科公開講座 |
5 |
|
| 消防職員専科教育特殊災害科公開講座 |
12 |
|
| 滋賀県市町村職員 研修センター |
課長級職員研修 |
3 |
| 課長補佐級職員研修 |
7 |
|
| 係長級職員（1部）研修 |
13 |
|
| 現任職員（3部）研修 |
2 |
|
| 契約担当職員研修 |
2 |
|
| 例規担当職員研修 |
2 |
|
| 情報公開・個人情報保護研修 |
2 |
|
| 管理職トップセミナー |
2 |
|
| 全国市町村 国際文化研修所 |
訴訟等実務 |
1 |
| 法令実務Ｂ～法務の応用と実践～ |
1 |
|
| 行政評価システムの導入 |
1 |
|
| 緊急時における情報発信のあり方 |
1 |
|
| 救急救命九州研修所 | 救急救命士薬剤投与追加講習 |
2 |
| 救急救命士養成課程 |
1 |
|
| 京都市消防学校 | 救急救命士養成課程 |
1 |
| その他 | 消防実務研修（航空隊） |
1 |
| 潜水技術研修 |
1 |
|
| 救急救命士継続病院研修 |
49 |
|
| 救急救命士就業前病院研修 |
6 |
|
| 専科教育救急科修了者病院研修 |
14 |
|
| 救急救命士気管挿管病院研修 |
1 |
|
| 平成22年度調査技術会議 |
4 |
|
| 平成22年度東近畿支部府県講習会 |
2 |
|
| 第36回滋賀救急医療研究会 |
1 |
|
| 第13回全国消防救助シンポジウム |
1 |
|
| 平成22年度全国消防長会東近畿支部消防技術研修会 |
5 |
|
| 平成22年度全国消防長会東近畿支部火災科学研修会 |
1 |
|
| 平成22年度特殊材料ガス・毒性ガス取扱保安講習会 |
1 |
|
| 特化化学物質及び四アルキル鉛等作業主任者技術講習 |
1 |
|
| 特別管理産業廃棄物管理責任者に関する講習会 |
5 |
|
| 国際消防救助隊セミナー |
1 |
|
| 防災研修会 |
4 |
|
| 近畿救急医学研究会第124,126,127回救急隊員部会 |
7 |
１０ 福利厚生の状況
1． 職員の健康管理に関する主要事業の実施状況（平成22年度）
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名称 |
対象者 |
受診者数 |
| 定期健康診断 | 全職員 |
304人 |
| 特定業務従事者健康診断 | 深夜業務・清掃業務従事者 |
224人 |
| 胃部検診 | 昭和51年4月1日以前に生まれた職員 （35歳以上） |
189人 |
| 大腸検診 | 昭和51年4月1日以前に生まれた職員 （35歳以上） |
191人 |
| 子宮頸がん検診 | ２０歳以上で奇数年齢の女性職員 |
4人 |
| 乳がん検診 | ４０歳以上で偶数年齢の女性職員 |
0人 |
| Ｂ型肝炎予防接種 | 消防職員 |
11人 |
| 破傷風予防接種 | 消防職員 |
64人 |
| ＨＢＳ検査 | 消防職員 |
287人 |
2． 公務災害及び通勤災害の認定件数（平成２２年度）
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通勤災害 |
公務災害 |
計 |
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0件 |
3件 |
3件 |
3. 職員互助会に関する状況
平成２３年４月現在の会員数は、３３０人です。
組合職員は、市民の皆さんが健やかな生活を送れるように、広域行政の推進に努めています。そのためにも、職員が健康で安心して職務に専念できる環境づくりが必要です。
組合職員互助会は、地方公務員法第４２条に基づく福利厚生計画の実施団体として、組合職員互助会設置条例による職員の相互救済や福祉の増進に取組むための組織です。職員の保健や元気回復、そのほかに厚生に関する事業を実施しています。
なお、互助会の事業実施にあたっては、『負担金（公費）』・『互助会費（掛金）』の区分を明確にして適切な運営に努めています。
財源区分における基本的な考え方
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個人に還元されるものは、互助会費（掛金）を基本とする・・・給付関係等
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福利厚生責務と考えられるものは、負担金（公費）を基本とする・・・福利厚生活動促進助成等
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職員の保健、元気回復に関するものは、１：１を基本とする。
主な財源等
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会 費 |
7,655,348円 |
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負担金 |
3,111,956円 |
事業 （総事業費9,995千円）
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給付事業 |
・ 一般給付（傷病見舞金、弔慰金、出産祝金等）他 |
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厚生事業 |
・ 元気回復事業（リフレッシュ事業） ・ 健康サポート事業（各種検査、予防接種助成）他 |
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体育事業 |
・ スポーツ事業（ボウリング大会等）他 |
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文化教養事業 |
・ 機関誌発行、教養図書配布 ・ 文化教養講座開催 ・ 資格取得・自己啓発セミナー助成他 |
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貸付事業 |
・ 普通貸付 |
平成22年度における公平委員会の業務状況の報告書
湖南広域行政組合公平委員会
１ 勤務条件に関する措置の要求の状況
平成22年度該当無し
２ 不利益処分に関する不服申立ての状況
平成22年度該当無し
平成22年度における人事行政の運営等の状況の報告書のPDFは以下のリンクからダウンロードできます。
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